5月28日下午，中国城市规划设计研究院院长李晓江在天游官网建筑与城市规划学院C205报告厅，为广大师生带来一场题为“再造北川――规划伴行重建”的学术讲座，全面展示他所带领的中规院抗震救灾规划工作组，两年来深入灾区进行实地调研和承担各项灾后重建规划工作的成果。
通过对北川灾情和地质条件的分析，李晓江指出，县城旧址原本位于“V”字型中低山峡谷的河谷平坝，四周山体陡峭，建设用地狭窄，再加上此次地震中县城旧址及周边山体地质、地基条件恶化，承载力丧失，导致原址重建已无可能，只能异地重建。但是，工作小组在通过对各选址方案的综合比较研究后，最终确定为安昌东南。他介绍说，新址于2008年11月上旬在国务院常务会原则上通过。12月27日，胡锦涛主席到北川视察指导灾后恢复重建工作时，为北川新县城驻地命名“永昌镇”。
尽管当时新县城的选址已经解决，但是在总体规划上许多专家之间仍存有许多争论。据李晓江介绍，由于考虑到新县城必须具有“县域政治、经济、文化中心，川西旅游服务基地、绵阳西部产业基地和现代化的羌族文化城、生态园林城”这三大性质，工作小组最终采用了“平坝、整体规划和分散居住”的方案。他说，北川新县城未来的规模将会达到：2015年用地6.0平方公里，人口5万人；2020年用地7.1平方公里，人口7万人。
在北川新县城总体规划过程中，李晓江总结出六条工作经验：一、先进理念与实施措施结合；二、规划方案与项目建设结合；三、专项规划与工程建设结合；四、规划控制与建设管理结合；五、政府决策与民众意愿结合；六、规划布局与城市设计结合。
关于北川新县城的具体设计方案，李晓江着重介绍了抗震纪念园。李晓江强调，抗震纪念园是大师们智慧的结晶。由于三轮方案征集中没有找到满意的作品，最终在征求多方意见的基础上，结合纪念园“纪念、休闲功能和体现事件完整过程”的空间主题，对入围方案进行修改，最终将抗震纪念园划为静思园、英雄园和幸福园三部分。
通过对北川新县城规划设计工作经验的总结，李晓江认为，城市规划在指导灾后重建上主要应遵循以下五点：一、规划前线指挥部的设立，为落实规划实施和提高城市管理水平起到重要作用；二、指挥部紧密合作是重建工作高效推进的重要保障；三、城市规划设计与咨询成为政府决策倚靠的重要技术支撑平台；四、城市规划设计与相关行业规划、专项规划设计工程施工图设计密切配合。最后，他介绍了这些经验在玉树地震中的运用。但他强调，玉树和北川有很大的不同，不能简单照搬。
演讲结束后，李晓江与在座师生进行互动交流，广泛讨论关于灾区规划建设、实地调查和灾民安置等一系列问题。
（宣传部）
